Motor Act : जन विश्वास मोटार कायद्यातील बदलांमुळे १५ ऑगस्टपासून किरकोळ गुन्हे सुलभतेने मिटणार

Mumbai : मुंबईच्या वाहतूक व्यवस्थेत आणि न्यायप्रक्रियेत एक मोठा बदल घडवून आणणारा जन विश्वास (तरतुदींमधील सुधारणा) अधिनियम, २०२६ येत्या १५ ऑगस्टपासून देशभरात लागू होत आहे. या नव्या बदलांमुळे अनेक किरकोळ आणि तांत्रिक वाहतूक गुन्हे आता फौजदारी कारवाईऐवजी सोप्या तडजोड प्रणालीद्वारे (कंपाउंडिंग सिस्टीम) मिटवता येणार आहेत. या सुधारणेमुळे न्यायालयांवरील अतिरिक्त ताण आणि प्रदीर्घ न्यायालयीन प्रक्रियेतून वाहनचालकांची सुटका होणार असली, तरी कायदेतज्ज्ञ आणि वकिलांनी रस्ते सुरक्षा, नागरिकांचे हक्क आणि अंमलबजावणी यंत्रणेच्या अधिकारांच्या गैरवापराबाबत काही महत्त्वाच्या चिंता व्यक्त केल्या आहेत.



नव्या बदलांचे स्वरूप आणि व्याप्ती


रस्ते वाहतूक आणि महामार्ग मंत्रालयाने मोटार वाहन कायदा, १९८८ शी संबंधित तरतुदींच्या प्रभावी अंमलबजावणीसाठी नुकतीच अधिसूचना जारी केली आहे. या नव्या सुधारणांमुळे गुन्ह्यांची अधिक व्यापक तडजोड आणि दंडांचे सुसूत्रीकरण (Rationalization of Fines) करण्याची महत्त्वाची तरतूद करण्यात आली आहे. यात विशेषतः कायद्याच्या कलम ११२ आणि ११७ अंतर्गत बनवलेल्या नियमांशी संबंधित कलम १७७A अंतर्गत येणाऱ्या विविध वाहतूक उल्लंघनांचा समावेश आहे. वाहन मालक आणि व्यावसायिक वाहतूकदारांसाठी हा बदल अत्यंत दिलासादायक मानला जात आहे. आता त्यांना प्रदीर्घ आणि किचकट फौजदारी न्यायालयीन कार्यवाहीत अडकून न राहता, विहित प्राधिकरणांमार्फत किंवा ई-चलनसारख्या अधिकृत डिजिटल प्लॅटफॉर्म्सद्वारे पात्र ठरलेल्या गुन्ह्यांचा जलद व पारदर्शक निपटारा करता येईल.


या सुधारित कायद्याच्या कक्षेत प्रामुख्याने किरकोळ नियामक उल्लंघनांचा समावेश करण्यात आला आहे. यामध्ये खालील बाबींचा प्रामुख्याने समावेश होतो:





  • निर्दिष्ट वाहतूक नियमांचे किरकोळ उल्लंघन




  • लेन शिस्त (Lane Discipline) न पाळणे




  • चुकीच्या ठिकाणी किंवा चिन्हांचे उल्लंघन करून वाहन चालवणे




  • वाहनांची अनुमती असलेल्या क्षमतेपेक्षा जास्त भार (ओव्हरलोडिंग) वाहून नेणे




  • अतिरिक्त प्रवासी वाहतूक करणे




  • सीट-बेल्ट न वापरणे




  • दुचाकी चालवताना सुरक्षेच्या नियमांचे काही विशिष्ट उल्लंघन करणे




  • वाहन विमा आणि परवाना (डय ड्राइविंग लायसन्स) संबंधित काही किरकोळ उल्लंघने





न्यायालयांचा भार घटणार, पण कायदेतज्ज्ञांची सावध भूमिका


या बदलांमुळे न्यायालयांमध्ये दररोज दाखल होणाऱ्या हजारो किरकोळ प्रकरणांची संख्या रोडावणार असून, न्यायसंस्थेचा मौल्यवान वेळ वाचेल असा विश्वास व्यक्त केला जात आहे. मात्र, या उदारीकरणाच्या प्रक्रियेत सार्वजनिक सुरक्षितता आणि कायदेशीर योग्य प्रक्रियेकडे दुर्लक्ष होऊ नये, अशी ठाम भूमिका कायदेतज्ज्ञांनी मांडली आहे. ज्या गुन्ह्यांमुळे रस्त्यावरील इतर निष्पाप प्रवाशांना किंवा नागरिकांना गंभीर धोका निर्माण होऊ शकतो, अशा गंभीर कृत्यांना कोणत्याही परिस्थितीत ही शिथिलता लागू केली जाऊ नये, असे तज्ज्ञांचे मत आहे.


याविषयी आपले मत व्यक्त करताना ॲड. तानाजी देसाई म्हणाले, “हे विधेयक काही उदार व सुधारणावादी धोरणे पुढे आणते; जसे की वाहन चालवण्याचा परवाना नूतनीकरण न केलेल्या व्यक्तीला तात्काळ कठोर शिक्षा न देणे. परंतु, कोणताही कायदा गुन्हेगारीमुक्त करण्यापूर्वी किंवा शिक्षा शिथिल करण्यापूर्वी, त्या गुन्ह्यातील पीडितांच्या हक्कांचा गांभीर्याने विचार केला पाहिजे. आरोपीचे हक्क आणि पीडिताचे हक्क यांच्यात अचूक संतुलन राखले गेले पाहिजे. याशिवाय, कायदा लागू झाल्यानंतर त्याचा व्यापक स्तरावर प्रसार व प्रचार केला जावा, जेणेकरून समाजातील उपेक्षित घटकांसह प्रत्येक सामान्य नागरिकाला त्याची पुरेशी माहिती मिळेल आणि ज्ञानाअभावी कुणाचेही शोषण होणार नाही.”


दुसऱ्या बाजूला, ॲड. अदनान मुख्तियार यांनी या सुधारणेचे स्वागत करतानाच काही प्रशासकीय धोक्यांकडे लक्ष वेधले. ते म्हणाले, “तांत्रिक स्वरूपाच्या किरकोळ गुन्ह्यांचे गुन्हेगारीकरण रद्द करणे हे एक स्वागतार्ह पाऊल आहे, कारण यामुळे शिक्षेच्या केवळ दंडात्मक सिद्धांताऐवजी सुधारणावादी सिद्धांताला प्रोत्साहन मिळते. यामुळे न्यायालयांचा भार नक्कीच कमी होईल. तथापि, कार्यकारी अधिकाऱ्यांना किंवा प्रशासकीय अधिकाऱ्यांना दंड आकारण्याचे अतिरिक्त अधिकार दिल्याने, नागरिकांच्या मूलभूत हक्कांचे उल्लंघन होता कामा नये. प्रत्येक नागरिकाला स्वतःला निर्दोष सिद्ध करण्याचा पूर्ण हक्क आहे, आणि हा निर्णय घेणारी न्यायपालिका ही एक तटस्थ संस्था असली पाहिजे.”


त्यांनी पुढे इशारा दिला की, बेदरकार, मद्यधुंद किंवा अत्यंत निष्काळजीपणे वाहन चालवण्याशी संबंधित गुन्हे या उदारीकरणाच्या कक्षेबाहेरच ठेवले पाहिजेत. जर अशा गंभीर गुन्ह्यांसाठीही शिक्षा कमी केली, तर सार्वजनिक सुरक्षितता धोक्यात येऊ शकते. तसेच, पुरेशी सुरक्षा व्यवस्था व पारदर्शकता न ठेवल्यास अधिकाऱ्यांकडून या अधिकारांचा गैरवापर किंवा भ्रष्टाचाराचा धोका वाढू शकतो.



किरकोळ विरुद्ध गंभीर उल्लंघनांचे वर्गीकरण


तडजोडीच्या व्यावहारिक परिणामावर प्रकाश टाकताना ॲड. अमरेंद्र परगावकर यांनी किरकोळ आणि गंभीर गुन्ह्यांमधील भेद स्पष्ट केला. ते म्हणाले, “किरकोळ गुन्ह्यांच्या बाबतीत, जिथे एफआयआर (FIR) नोंदवला जात नाही, तिथे तडजोड झाल्यानंतर ती व्यक्ती कायदेशीर FIR किंवा फौजदारी खटल्याच्या दागापासून पूर्णपणेमुक्त होते. अनेक कॉर्पोरेट क्षेत्रातील नोकऱ्यांमध्ये पार्श्वभूमी तपासणी (Background Verification) अनिवार्य असते, त्यामुळे अशा व्यक्तींच्या करिअरवर विपरित परिणाम होत नाही, ही यातली जमेची बाजू आहे. परंतु, ज्या प्रकरणांमध्ये एखादा चालक अतिशय बेदरकारपणे किंवा वेगात वाहन चालवताना पकडला जातो आणि ज्याचे परिणाम प्राणघातक किंवा गंभीर असू शकतात, तिथे कसलीही तडजोड न करता कठोर खटला चालवलाच पाहिजे आणि दोषी आढळल्यास तगडा दंड वसूल केला पाहिजे.” परगावकर यांच्या या मतावरून किरकोळ नियामक नियमभंग आणि गंभीर गुन्हे यामध्ये स्पष्ट रेषा आखली गेली आहे. दुसरीकडे, मोटार अपघात दावा न्यायाधिकरणासमोर (MACT) नियमितपणे प्रकरणांची सुनावणी करणाऱ्या कायदेतज्ज्ञांनी स्पष्ट केले की, MACT कडे येणाऱ्या नुकसानभरपाईच्या दाव्यांची कार्यवाही पूर्णपणे वेगळी असते आणि या नवीन बदलांचा अशा दिवाणी प्रकरणांवर थेट परिणाम होणार नाही.



परिवहन क्षेत्राकडून सुधारणांचे स्वागत


व्यावसायिक आणि प्रवासी परिवहन क्षेत्राने सरकारच्या या निर्णयाचे जोरदार स्वागत केले आहे. ऑल इंडिया मोटर ट्रान्सपोर्ट काँग्रेसचे सल्लागार आणि माजी अध्यक्ष बल मलकीत सिंग म्हणाले, “जन विश्वास सुधारणा हा भारताची मोटार वाहन अंमलबजावणी प्रणाली अधिक व्यावहारिक, पारदर्शक आणि व्यवसाय-स्नेही (Business-friendly) बनवण्याच्या दिशेने एक ऐतिहासिक टप्पा आहे. किरकोळ गुन्ह्यांना गुन्हेगारीच्या कक्षेतून बाहेर काढल्यामुळे आणि सोपी तडजोड यंत्रणा उपलब्ध झाल्यामुळे वाहन मालक आणि ट्रान्सपोर्टर्सचा हजारो रुपयांचा आणि अमूल्य वेळेचा अपव्यय थांबेल.” त्यांनी पुढे अशी आशा व्यक्त केली की, सर्व राज्य सरकारांच्या पातळीवर या नवीन कायद्याची अंमलबजावणी अतिशय सुरळीत, एकसमान आणि पूर्णपणे तंत्रज्ञान-आधारित पद्धतीने केली जावी.



आगामी काळातील आव्हाने आणि अपेक्षा


येत्या १५ ऑगस्टपासून लागू होणाऱ्या या सुधारणेमुळे न्यायसंस्थेकडे प्रलंबित राहणाऱ्या वाहतूक प्रकरणांची संख्या रोडावेल आणि पात्र गुन्ह्यांचा ऑनलाईन माध्यमातून जलद निपटारा होईल यात शंका नाही. मात्र, या संपूर्ण प्रक्रियेची खरी कसोटी त्याच्या प्रत्यक्ष अंमलबजावणीवर अवलंबून असणार आहे. अंमलबजावणी अधिकारी आपल्या अधिकारांचा वापर किती पारदर्शकपणे करतात आणि एखादा वाहनचालक चुकीच्या कारवाईवर आक्षेप घेतल्यास त्याला कायदेशीररित्या कसे आव्हान देऊ शकतो, यावर समाजातील कायदेतज्ज्ञांचे बारीक लक्ष असणार आहे. ‘प्रत्येक नियामक उल्लंघनाला फौजदारी गुन्हा मानण्याची गरज नाही’ या मूलभूत तत्त्वावर जन विश्वासचा दृष्टिकोन आधारित आहे. परंतु, हा उदारतावादी दृष्टिकोन राबवत असताना रस्ते सुरक्षा, पीडितांचे न्याय्य हक्क आणि योग्य कायदेशीर प्रक्रिया या त्रिसूत्रीमध्ये योग्य संतुलन राखणे हेच देशातील प्रशासन आणि वाहतूक यंत्रणेपुढील सर्वात मोठे आव्हान ठरणार आहे.

Comments
Add Comment

Railway Bridge : सायन रेल्वे ओव्हर ब्रिजचे उद्घाटन सप्टेंबर अखेरपर्यंत लांबणीवर; दुसरा गर्डर ८-९ ऑगस्टच्या मध्यरात्री बसवणार

Mumbai : मुंबईच्या बहुप्रतिक्षित आणि रखडलेल्या सायन रेल्वे ओव्हर ब्रि

Worli Asphalt Plant Site : वरळीतील अस्फाल्ट प्लांटची जागा दिली भाडेतत्वावर

- महापालिकेला खड्डे बुजवण्यासाठी कोल्ड मिक्सची करावी लागली खरेदी - यंदा तब्बल अडीच कोटींचे खरेदी केले

Hawkers' QR code Identity cards : फेरीवाल्यांच्या क्यू आर कोड ओळखपत्रासाठी पावणे दोन कोटींचा खर्च

मुंबई (सचिन धानजी) : मुंबई महापालिकेच्यावतीने पदपथांवर व्यवसाय करणाऱ्या फेरीवाल्यांना न्यायालयाच्या

Malabar Hill : मलबार हिलच्या डोंगर उताराला मिळणार मजबूत आधार

- सरंक्षक भिंतीच्या बांधकामाला ४१.८३ कोटी रुपयांचा टेकू मुंबई (सचिन धानजी) : मलबार हिल (Malabar Hill) येथील के. एन. (कमला

Railway Stations Birthday : मुंबईतील ५ ऐतिहासिक रेल्वे स्थानकांचा ‘बर्थडे’ साजरा होणार! १५० वर्षांचा इतिहास पुन्हा उजळणार

मुंबई : मुंबई आणि परिसराच्या विकासात मोलाची भूमिका बजावणाऱ्या ऐतिहासिक रेल्वे स्थानकांना आता अनोख्या पद्धतीने

Maharashtra Monsoon Update : महाराष्ट्रात पुन्हा पावसाचा जोर! पुढील 3 दिवस मुसळधार सरींचा अंदाज; ‘या’ जिल्ह्यांना अलर्ट

मुंबई : महाराष्ट्रातील हवामानात पुन्हा एकदा बदल झाला असून, राज्याच्या विविध भागांत पावसाचा जोर वाढण्याची शक्यता